Interattiv

L-Ungerija – Il-Qorti tal-Ġustizzja tiddeċiedi kontra l-liġijiet tal-logħob online tal-Ungerija fil-każ Unibet

F’kawża mressqa minn Unibet tal-Kindred Group, il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea ddeċidiet li l-leġiżlazzjoni Ungeriża dwar il-logħob online tikser il-prinċipju tal-libertà li jiġu pprovduti servizzi.

Hija qalet li l-leġiżlazzjoni kienet "limitata, l-ewwel, b'mod diskriminatorju, u, it-tieni, minħabba n-natura mhux trasparenti tagħha."

Fl-2014, l-awtoritajiet Ungeriżi stabbilixxew li Unibet kienet qed tipprovdi, fuq siti tal-internet bil-lingwa Ungeriża, servizzi relatati mal-logħob tal-ażżard minkejja li ma kellhiex il-liċenzja meħtieġa fl-Ungerija biex twettaq tali attività. Sussegwentement, dawn l-awtoritajiet, minn naħa, ordnaw, fil-25 ta’ Ġunju 2014, li jiġi mblukkat temporanjament l-aċċess mill-Ungerija għas-siti tal-internet ta’ Unibet u, min-naħa l-oħra, fid-29 ta’ Awwissu 2014, imponew multa fuq din il-kumpannija.

B’hekk Unibet ressqet rikors quddiem il-Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság (Qorti Amministrattiva u tax-Xogħol, Budapest, L-Ungerija) sabiex jiġu annullati dawn iż-żewġ deċiżjonijiet għar-raġuni li l-leġiżlazzjoni Ungeriża li fuqhom hija bbażata kienet tmur kontra l-prinċipju tal-libertà li jiġu pprovduti servizzi.

Unibet kienet tal-fehma li, għalkemm, matul il-perijodi in kwistjoni, operaturi stabbiliti fi Stati Membri oħra setgħu, teoretikament, ingħataw liċenzja fl-Ungerija biex jorganizzaw logħob tal-ażżard onlajn (billi l-provvista ta’ dawn is-servizzi ma kinitx riżervata għal Stat monopolju), fil-prattika kien impossibbli għalihom li jiksbu tali liċenzja. Skont Unibet, matul dawn il-perijodi, l-Ungerija ma ħarġetx sejħa pubblika għall-offerti bil-għan li jiġu konklużi kuntratti ta’ konċessjoni li kienet tippermetti li jinkisbu l-liċenzji meħtieġa. Bl-istess mod, Unibet kienet tal-fehma li l-Ungerija fil-prattika eskludietha mill-opportunità prevista mil-liġi Ungeriża li tikkonkludi tali kuntratti bħala operatur “affidabbli” tal-logħob tal-ażżard.

Il-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet li l-leġiżlazzjoni nazzjonali inkwistjoni, li tipprojbixxi l-organizzazzjoni tal-logħob tal-ażżard mingħajr liċenzja minn qabel mill-awtoritajiet amministrattivi, tikkostitwixxi restrizzjoni tal-prinċipju tal-libertà li jiġu pprovduti servizzi.

Il-Qorti tal-Ġustizzja mbagħad tkompli tenfasizza li, skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali li abbażi tagħha ġiet adottata d-deċiżjoni tal-25 ta’ Ġunju 2014, l-operaturi tal-logħob tal-ażżard kienu obbligati, sabiex jitqiesu bħala “affidabbli”, juru li huma kienet, għal perijodu ta’ mill-inqas 10 snin, wettqet attività li tinvolvi l-organizzazzjoni ta’ logħob tal-ażżard fl-Ungerija. Il-Qorti tal-Ġustizzja tqis li tali rekwiżit jikkostitwixxi differenza fit-trattament peress li jqiegħed fi żvantaġġ lill-operaturi tal-logħob tal-ażżard stabbiliti fi Stati Membri oħra meta mqabbla mal-operaturi nazzjonali, li jistgħu jissodisfaw aktar faċilment din il-kundizzjoni. Għal din ir-raġuni, il-Qorti tal-Ġustizzja tiddeċiedi li l-leġiżlazzjoni www.curia.europa.eu li qed tiġi kkontestata hija diskriminatorja u, għalhekk, tmur kontra l-prinċipju tal-libertà li jiġu pprovduti servizzi.

Fir-rigward tal-leġiżlazzjoni nazzjonali li abbażi tagħha ġiet adottata d-deċiżjoni tad-29 ta’ Awwissu 2014, il-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet li l-obbligu impost fuq l-impriżi li jixtiequ jingħataw l-istatus ta’ operatur “affidabbli” tal-logħob tal-ażżard li huma jridu jkunu wettqu. attività li tinvolvi l-organizzazzjoni ta' logħob tal-ażżard għal tliet snin fi Stat Membru ma tagħtix lok għal vantaġġ għall-operaturi stabbiliti fl-Istat Membru ospitanti u tista', għalhekk, fil-prinċipju, tkun iġġustifikata minn għan ta' interess ġenerali, bħal protezzjoni tal-konsumatur jew is-salvagwardja tal-ordni pubbliku. Madankollu, din il-leġiżlazzjoni ma tissodisfax ir-rekwiżit ta’ trasparenza sa fejn la l-kundizzjonijiet li jirregolaw l-eżerċizzju mill-awtoritajiet nazzjonali tas-setgħat tagħhom matul il-proċeduri ta’ għoti ta’ konċessjonijiet lil operaturi tal-logħob tal-ażżard “affidabbli” u lanqas il-kundizzjonijiet tekniċi li l-operaturi għandhom jissodisfaw meta jissottomettu l-offerti tagħhom kienu ġew definiti bi preċiżjoni suffiċjenti. F’dawn iċ-ċirkustanzi, il-Qorti tal-Ġustizzja tikkonkludi li l-prinċipju tal-libertà li jiġu pprovduti servizzi jipprekludi wkoll din il-leġiżlazzjoni.

Wara s-sentenza, l-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Logħob u l-Imħatri ħeġġet lir-regolaturi mill-Olanda u l-Ungerija biex jiggarantixxu leġiżlazzjonijiet tal-logħob tal-azzard onlajn aktar trasparenti u oġġettivi, wara li ż-żewġ pajjiżi naqsu milli joffru kriterji ta’ liċenzja mhux diskriminatorji.

Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-UE sabet li l-Ungerija kisret il-libertà fundamentali li tipprovdi servizzi garantita taħt l-Art 56 tat-Trattat tal-UE (TFUE) li jipprojbixxi operatur transkonfinali liċenzjat fl-UE biex jipprovdi legalment is-servizzi tiegħu fl-Ungerija, billi naqas milli jorganizza. offerta ta' liċenzjar ippubblikata skont kriterji oġġettivi, trasparenti, mhux diskriminatorji u proporzjonati.

Maarten Haijer, Segretarju Ġenerali tal-EGBA, qal: “Il-Qorti tenniet li l-Istati Membri jridu jiggarantixxu li r-regolamentazzjoni nazzjonali dwar is-servizzi tal-logħob tal-azzard onlajn tissodisfa kriterji oġġettivi, trasparenti, mhux diskriminatorji u proporzjonati. Suq tal-logħob tal-azzard onlajn irregolat kif suppost u trasparenti biss jista’ jiżgura li l-konsumatur jiġi indirizzat lejn l-offerta regolata.”

Żied jgħid: “Id-deċiżjoni tal-Qorti hija messaġġ ċar għal Awtoritajiet oħra tal-Logħob, inkluża l-Awtorità tal-Logħob Olandiża, li m’għandhomx jinfurzaw regolamentazzjoni li ma tikkonformax mal-liġi bażika tal-UE. Nistennew li dawn l-Istati Membri jerġgħu jikkunsidraw u jneħħu dawn il-miżuri ta’ infurzar peress li qed jaġixxu bi ksur tal-liġi tal-UE. L-azzjonijiet tagħhom ma jaqdux l-interess tal-konsumaturi, huma jonqsu milli jibdlu lill-konsumaturi lejn fornituri affidabbli, minflok huma sempliċement jappoġġjaw regolamentazzjoni falluta.